Hoe lokale besturen het lokale beleid voorbereiden en uitvoeren is hun eigen verantwoordelijkheid, maar ze doen dat in samenwerking met en met de steun van de Vlaamse en federale overheid. Zo moeten de centrale overheden zelf constructief samenwerken en een coherent beleid uitrollen. Door de gemeenten vroeg bij de beleidsvoorbereiding te betrekken, hun sterke instrumenten te geven om een gepaste organisatie op te zetten en door te voorzien in voldoende, voorspelbare en een duidelijke financiering erkennen ze hen als een volwaardig en evenwaardig beleidsniveau.
De centrale besturen moeten ook hun lokale evenknieën erkennen als volwaardige werkgevers die op alle niveaus mee aan tafel zitten om te onderhandelen over arbeidsvoorwaarden en door werk te maken van een doorgedreven IT- en datadeling, zowel voor beleidsondersteuning als voor een betere dienstverlening.