Het decreet integraal handelsvestigingsbeleid reikt verschillende instrumenten aan die ingezet kunnen worden om detailhandelszaken te sturen naar de meest gepaste locaties en om ongewenste ontwikkelingen te vermijden. Deze instrumenten kunnen ook beperkingen voor die detailhandel met zich meebrengen. Dergelijke beperkingen aan detailhandelszaken (‘dienstverleners’) vallen onder het toepassingsgebied van de Europese dienstenrichtlijn. Gemeente moeten daarom elke beperking rechtvaardigen, door duidelijk te motiveren dat de deze voldoet aan de voorwaarden opgelegd in de dienstenrichtlijn.