Beleids- en beheerscyclus

Gemeenten en OCMW's maken gebruik van de beleids- en beheerscyclus (BBC), het plannings-, registratie- en evaluatiesysteem van de Vlaamse lokale besturen. Lokale besturen maken conform de BBC-regelgeving een meerjarenplan met beleidsdoelstellingen en acties op, registreren wat ze doen in de boekhouding en rapporteren daarover tussentijds en d.m.v. de jaarrekening.

Waar moeten besturen best rekening mee houden bij de opmaak en de aanpassing van de omgevingsanalye? Is er sprake van planlastvermindering? Dat vind je naast relevante documenten, artikels en links terug op deze webpagina. 

Beleidsplanning en omgevingsanalyse

Om besturen te helpen bij de opmaak van het meerjarenplan stelden de VVSG, het Agentschap Binnenlands Bestuur en Audit Vlaanderen een gezamenlijke nota op die handvatten aanreikt en verwijzingen bevat naar methodieken, goede praktijken en opleidingen. Niet alleen beschrijft de nota bondig hoe de planning er uitziet in de BBC en wat er verandert als gevolg van het Besluit van de Vlaamse regering van 30.3.2018. Je vindt er ook een handig overzicht in terug hoe het meerjarenplan aansluit bij de meerjarige planning vanuit organisatiebeheersing. Beide zijn onlosmakelijk verbonden. Ook de links naar goede praktijken, vormingen, handvatten voor beleidsparticipatie en tips voor de integratie van de SDG's zetten je zeker op weg.

De opmaak en de bijsturingen van het meerjarenplan starten idealiter vanuit een goede omgevingsanalyse. Welke zaken moeten besturen allemaal opnemen in de omgevingsanalyse? Hoe ziet de omgevingsanalyse er best uit? Hoe moet je zo'n omgevingsanalyse aanpakken? Dat zijn allemaal zaken die een bestuur helemaal zelf kan bepalen. De enige verplichting is dat de omgevingsanalyse een onderdeel moet zijn van de documentatie bij het meerjarenplan 2020-2025. De VVSG wil besturen helpen met de opmaak en het actualiseren van de omgevingsanalyse helpen a.h.v. diverse invalshoeken. 

Rapportage

De verplichte beleidsrapportage neemt bij lokale besturen verschillende vormen aan, o.a.: 

  • de opvolgingsrapportering aan de raad
  • de kwartaalrapportering aan de Vlaamse regering
  • de jaarrekening 

Het decreet houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd stemt de rapportering over verschillende Vlaamse sectorale subsidies af op de beleids- en beheerscyclus, meer bepaald via het linken van rapportagecodes aan acties die opgenomen worden in de jaarrekening. De integratie van verscheidene van die subsidiestromen in het Gemeentefonds verminderde nog meer de plan- (en rapporterings-) lasten voor de lokale besturen. De sectorale subsidiestromen die aangevraagd en gerapporteerd moeten worden volgens het hierboven vermeld decreet en d.m.v. van rapporteringscodes zijn: 

 

Interessante documenten en artikels

Links

Opleidingen